笔者无半点性别歧视之意，旨在陈述一种现象。

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近期大棚房清理工作让街道办书记老张颇为头大。

作为城乡结合部，老张主政的街道是大棚房重灾区，全区80%清理任务都由他们承担，任务量巨大。

更让老张头大的是，由于近几年进来的公务员多为女性，在啃大棚房这类硬骨头工作面前，女性缺少一定优势，老张面临无人可用的窘境。

更重要的是即使老张许诺科级待遇，单位里“娘子军”并不买账。

“领导，我娃还小，加不了班！”

“领导，我正备孕呢，不能去那么艰苦的地方！”

“领导，我不想去，我也不想升。”

老张不是不想安排男性上“战场”，问题是单位男性就那么几位。这两年的确招了两个小伙子，可老张连面都没见上，就被上级截了胡。

作为食物链低端，老张有苦难言。

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跟老张有同样烦恼的，不在少数。

近年来，随着行政体系大力改革，反腐倡廉已成主流，公务员收入几何，几乎是完全透明的。

总体来看，公务员收入水平介于中等水平。说白了，维持基础生活够，想要提高下生活品质，还是洗洗睡吧。

与此同时，我国社会保障体系发展突飞猛进，原先只有“铁饭碗”才有的五险一金，几乎成为较为正规企业的标配。一些效益好的企业，五险一金标准还远高于公务员。

再有，目前刚毕业大学生父母较之80后父母，思想观念已有了大的转变。“没有正式工作就是无业游民”的观念早已落伍，充分体现个人价值时代早已来临。

正是在这种环境下，身含“闯一闯”体质的男性较之女性更倾向于到企业中历练，获取价值。

虽然我国男女平等做的已经足够好，但在就业中女性先天处于劣势，这是不争的事实。再加上女性“考霸”体质，通过公务员考试谋得一份正式工作，也称得上是个不错的选择。

3

机关单位无论级别高低，都有同样的感觉：男的不够用。

于是“行政食物链”发挥作用，级别高的以借调为名筛选走年轻力壮的男性，一级选一级，处于末尾的乡镇，只能是被选的命。

但说回工作实际，乡镇才是真正需要男性的地方。

属地管理，乡镇干部必须做好24小时备班准备。因为你无法保证辖区内一年无事，即便并不在乡镇正常行政事务中，如消防、治安等事项，一般上级要求乡镇必须履行“知情职责”。也就是说即便有专业的消防、公安在场的情况下，乡镇干部至少也要到场。

问题是，时间无法保障，让女性大半夜去某个凶案现场，感情上难以接受不说，女性面临的危险系数也比男性高出不少。

还有驻村扶贫工作，贫困村多有地处偏远地方，别说出行，洗澡上厕所都是问题，你让一个刚毕业的女孩前去驻村，得到的结果肯定是拒绝。

乡镇一级是最基层单位，面临的工作无法用正常事务来总结，突发事件多、一线事件多，需要具备很强的抗压能力和协调能力，这可不是你考高分、高学历能够解决的，需要的不仅是长期以来的基层经验，还要有一定的先天天赋。

毫无疑问，这些女性并不占优。

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解决方法不难，老生常谈：让基层能够留住人，让基层成为大家抢着去的地方。

一是一般基层招聘公务员，会要求服务年限。但在实际操作中，这个规定被无限制灵活处理了。应该自上而下，自觉尊重这个规定，可以借调，帮助基层培养干部，但一定要严格规定借调时间，切勿时间过长。

二是在岗位计划中，应当对基层在男性招聘计划中适当倾斜。针对不同岗位、不同要求，从入口处提高男性进入基层人数比例。

三是提高基层待遇、提高基层待遇、提高基层待遇（重要的话说三遍）。这是基层无法留住人的根本原因，也是地球人都知道的事。但目前看来，喊口号多，真落实少。基层如果真的拿得多、提拔的快，谁会不愿意去基层呢？

四是女性同胞扛起大旗。上文虽然给女性同胞提出了很多“关爱”，也许有的让部分男同胞看的愤愤不平。虽然身为女性，但作为基层干部，有义务、有责任承担起必要的事务，不能总以看孩子、照顾家庭为由推脱工作吧。

照顾是应该的，但一定要有度。

5

基层“女儿国”现象还会持续很长一段时间，甚至有人说“行政女性时代”已经来临。

男少女多其实并不可怕，如果真正各尽其能、人尽其才，少一些溜奸耍滑的套路，多一些担当，即便基层真正成为“女儿国”，也不会对工作造成多大的影响。